报废汽车拆解设备分享报废车回收乱象何时能治理到位?

日前，河南省商丘市群众向媒体记者反映，称在商丘市范围内有许多没有资质从事非法拆解、改装、拼装、倒卖报废机动车的非法窝点。群众说，报废车辆非法拆解过程中，废油废液一旦在违规拆解中渗入地下，这片土壤将无法复耕;蓄电池、安全气囊、新能源动力电池等的不合理处置都会产生新的污染源，严重影响着人民群众的身心健康!希望媒体给予关注。

2020年10月28日上午，记者来到群众反映比较强烈的虞城县界沟镇玉皇村。在这个村的徐园自然村，记者看到，以前的报废车拆解市场已经解散，而新的情况是这些非法经营已经转移到村级公路两旁的各家各户。在公路两旁的村民家里院里院外到处都扔的是从报废车上拆卸下来的各种零件。有的非法经营者正在轰鸣着机器拆卸着收购的报废车，有的非法经营者正在清洗着各种零件，废旧机油流淌一地。随后，记者又来到虞城县古王集乡的意墓刘庄、左窑村，在这儿，记者也看到有人正在非法拆解报废报废车。在夏邑的010县道大高庄附近、夏邑县韩楼村、吴庄、宁庙、刘阁村等附近也是形成一片产业。记者在梁园区黄店村一个正规的名字叫商丘金属再生利用有限公司报废汽车回收拆解厂附近看到，一些报废车停靠在路边和田地里，附近群众说，这家公司现在占用的地方以前是一个棉厂，在没有调整规划的情况下，也不知道这家公司通过啥途径拿到的规划手续?环评报告商丘市环保局是如何通过的?符不符合规划?

记者走访了商丘地区“遍地开花”的报废机动车回收站点后感觉这种违法现象着实让人触目惊心!那些不规范的，甚至对农耕地带来极大污染隐患的报废车回收场地，根本与合理拆解报废车流程不挨边的工人操作，还有各种废弃物、污染物的乱堆乱放，废油、废水随处排放，哪里有什么合理合法的储存与处理，对环境和水资源造成极大的危害，让人不寒而栗!据深受其害的群众说，这样的非法占用土地、非法经营着报废机动车回收、拆解，甚至非法销售着《报废机动车回收管理办法》里明令禁止“五大总成”的站点在整个商丘地区多达一百多家。据相关资料显示，这些非法拆解窝点主要集中在商丘市的民权县、宁陵、示范区、梁园区、虞城、夏邑、睢县、柘城和永城。

记者了解到，2019年4月22日，国务院总理李克强签署国务院第715号令，明确《报废机动车回收管理办法》于2019年6月1日起施行，《办法》中明确规定报废机动车回收的规范流程和报废车回收企业资质认定应具备的条件。根据《办法》规定，对报废汽车回收实行特种行业管理，对报废汽车回收企业实行资格认定制度，严禁非法从事报废汽车回收活动。就是为了在当前道路交通安全形势日益严峻的形势下，规范报废汽车回收活动，保障道路交通秩序和人民生命财产安全。

非法拆解报废车市场在当地已生存在很久，可以说到了非常猖獗的地步，是这些非法站点根本不把《报废机动车回收管理办法》放在眼里?还是当地相关部门监管不力?其实，对于这个问题，商丘市政府各部门也是使出各种招数，制定各种办法打击关于非法拆解报废机动车的行为。

河南广播电视台公共频道在2020年3月29号和4月5号播出的一线报告节目中分别以《商丘报废机动车回收乱象》《商丘报废车乱象回访》，针对商丘市“遍地开花”的报废车回收点进行了两次报道，节目播出之后，也引起商丘市相关部门的高度重视，也分别采访了商丘市商务局市场体系建设科的赵雪峰科长和商丘市环保局局长丁凡华。商丘市商务局赵雪峰科长表示，要采取强硬措施整治这个事。商丘市环保局丁凡华局长也说肯定要治理。

据商丘市人民政府一位协调此事的工作人员介绍，2020年8月11日，商丘市商务局、商丘市公安局、商丘市生态环境局、商丘市交通运输局、商丘市市场监管局、商丘市自然资源和规划局六部门联合下发了关于印发《商丘市报废机动车回收拆解专项整治行动方案》的通知。整治内容是1.未取得资质认定,擅自从事报废机动车回收活动;2.未达到《报废机动车回收拆解技术规范》强制条款;3非法拆解、改装、拼装、倒卖报废机动车或其“五大总成”等违法行为;4.出售报废机动车零配件未标明“报废机动车回用件”,私自翻新报废机动车零配件并充当新品出售,出售不能继续使用的报废机动车零配件;5、非法设立报废机动车回收拆解市场、网点、窝点(站点);6.报废机动车回收拆解企业及网点转包、挂靠经营行为;7.买卖或伪造、变造《报废机动车回收证明》;8.报废机动车非法交易;9.违反环境保护法律、法规和强制性标准,污染环境的行为;10.报废机动车非法回收拆解企业、个人违反自然资源管理法律、法规，违法违规用地的行为。该份文件的的工作安排是2020年8月10日至8月30日是部署准备阶段。2020年8月30日至10月31日是整治实施阶段，2020年11月1日至12月10日是总结验收阶段。