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加速老旧车报废,北京为放宽限购搭桥铺路

2019-10-16
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3月30日,北京市人民办公厅印发了《北京市进一步促进高排放老旧机动车淘汰更新方案(2020-2021年)》(简称《通知》),《通知》中表示,该文件旨在为进一步加快本市高排放老旧机动车淘汰更新步伐,降低机动车污染物排放,持续改善首都空气质量。

《通知》中明确指出,“依托市场交易平台,对报废或转出本市的高排放老旧机动车车主给予政府补助,引导汽车生产企业对报废或转出本市的高排放老旧机动车并更换新车的车主给予企业奖励,促进高排放老旧机动车淘汰更新,优化机动车存量结构。”同时,《通知》里规定了政府补助的金额,即“2020年4月1日至2021年12月31日期间,针对在本市登记注册的国三排放标准汽油载客汽车和汽油载货汽车实行报废和转出补贴。其中,报废的载客汽车的补贴金额为4000元—22000元,载货汽车补贴14000元。转出的载客汽车的报废补贴金额为2000元—11000元,载货汽车补贴7000元。同时,按报废或转出时间,也将补贴分为两档,二档较一档下调20%。”从日期可见,此次有强制报废期限的车辆需提前1年及以上进行解体报废方可享受政府补助这一条款,对促进老旧货车的淘汰则更有效。

另外,根据文件内容显示,此次补贴将由三方交易办理平台(北京环境交易所)设立的网络信息管理系统和若干实地业务办理网点提供相关服务。根据授权,由三方审核高排放老旧机动车报废或转出信息,通过三方交易办理平台为符合条件的车主办理政府补助和企业奖励相关手续。车主完成高排放老旧机动车报废或转出程序后,通过网络信息管理系统或实地业务办理网点申请政府补助、企业奖励,由三方交易办理平台审核后办理。

可以看到,这给有汽车换购需求的北京居民提供了一个更为经济的选择,也为目前处于疫情影响下的北京汽车消费市场注入了一针强心剂。

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全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树指出,高排放老旧机动车是指在北京登记注册的国三排放标准汽油载客汽车和汽油载货汽车。目前保有量水平在23.3万台,占北京保有总量的4%左右。“我估计这些国三车型应该大部分都会换购,考虑北京的特殊消费层次,应该有接近拉动500亿的消费规模。”值得注意的是,《通知》里还鼓励企业奖励持报废车辆换购的消费者,“报废或转出本市的高排放老旧机动车的车主在更换新车时,其新车车型属于三方交易办理平台公示车型的,以企业奖励凭证冲抵车款方式获得奖励。鼓励汽车生产企业加大对报废或转出车辆后购置新车的车主奖励力度,建议奖励金额不低于政府补助标准,各汽车生产企业在三方交易办理平台内公布的新车销售价格应为市场指导价格。”对此,记者询问了几家在北京设有4S店的汽车品牌,作为在北京有34家授权经销商的一汽-大众大众品牌,积极响应北京市政府号召,释放政策,拉动消费。据悉,该品牌全系车型针对国三报废换购、外迁换购客户追加补贴额度,客户可在政府补贴的基础上再获得高1.7万置换补贴。此外,一汽-大众大众品牌经销商会代客户办理机动车车辆报废及转出业务,需报废车辆会按北京市要求报废处理;需外迁的车辆会由二手车运营公司,按照购买意愿及外迁地政策合规处理。

另外,如长城汽车、东风日产等品牌均对此政策保持积极态度,截止记者发稿,众多车企均表示将在合适的时间对外发布针对国三报废车辆的换购和外迁政策,以响应北京市政府的通知。

不过,相比较此前“秒删”的北京市关于放宽限购的声明,此次老旧车报废的鼓励政策更像是为真正实行放宽限购做的试水性质的尝试,崔东树认为,“北京的国三实施很早,北京奥运前就升级国四了,因此国三车实际保有量较低。考虑到北京限购的特殊性,2010年前的国四车型也是老旧车型,北京如果换购更新给一两千补贴,其拉动效果可以更大一些。”他还认为,很多北京无车族也在期盼北京无车且在轮候范围的新能源车需求家庭,释放几万个购车指标,这是增量拉动,也是疫情期间的百姓急需的刚性消费。

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